來源：鹽田區(qū)民政局發(fā)布時間：2025-01-27
一、2024年工作總結(jié)
2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和市民政局的有力指導下，區(qū)民政局全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中、三中全會和區(qū)六屆三次黨代會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持造福人民是一切工作的出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府打造深港合作范例、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新熱土、民生幸福樣板的部署要求，深度聚焦經(jīng)濟發(fā)展、兜底保障、民生服務、基層治理等重點領(lǐng)域，圓滿完成既定目標，各項工作取得了較好成效。
?。ㄒ唬┚劢勾侔l(fā)展，在大力推動經(jīng)濟發(fā)展中謀新路。
1.推動婚慶產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步啟航。一是重點打造婚拍打卡點和婚拍路線，探索建設(shè)一站式高端實體化多元化婚禮場景；積極指導成立鹽田區(qū)婚慶行業(yè)協(xié)會，進一步發(fā)揮婚慶龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的引領(lǐng)作用。二是以小梅沙片區(qū)整體蝶變升級改造為契機，積極溝通督促將小梅沙婚姻登記中心打造成為最美的濱?；橐龅怯泩鏊?，吸引更多年輕人來鹽田登記結(jié)婚、旅行拍攝和舉辦特色婚禮。三是出臺《鹽田區(qū)關(guān)于促進婚慶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，從政策層面明確產(chǎn)業(yè)定位、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、強化品牌創(chuàng)建、布局特色場景、打造婚拍路線、融合深港元素、培育引進人才、加大推介宣傳、發(fā)揮協(xié)會作用、加強服務保障等10個方面，打造國內(nèi)外知名婚禮目的地的目標任務。
2.實現(xiàn)招商引資任務超額完成。今年我局招商引資任務為招引2家一般企業(yè)，實際招引深圳銀齡產(chǎn)業(yè)研究有限公司、深圳市格瑞達實業(yè)有限公司（國家高新技術(shù)企業(yè)）等6家企業(yè)，300%完成任務數(shù)。轄區(qū)2家養(yǎng)老機構(gòu)三季度實際發(fā)放員工工資1805.48萬元，同比增長率為9.03%，超額完成“衛(wèi)生和社會工作工資總額增速指標（兩家養(yǎng)老機構(gòu)員工工資營收）達8%”的工作指標。
3.發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”初見成效。開展精準招商，針對性引進養(yǎng)老智能科技企業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展研究企業(yè)3家，激發(fā)養(yǎng)老市場活力，推動養(yǎng)老與多種業(yè)態(tài)深度融合；開展“深圳市2024年智能居家適老化改造消費提升專項活動”，促進老年人消費擴容升級，實現(xiàn)全區(qū)519萬適老化產(chǎn)品銷售額，推動銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展與老年人生活品質(zhì)同步提升。
（二）聚焦惠民生，在持續(xù)增進民生福祉中展現(xiàn)新?lián)敗?/p>
1.構(gòu)建多維度社會救助體系。一是及時發(fā)放救助資金。對特困人員供養(yǎng)、最低生活保障、低保邊緣、支出型困難家庭等重點救助對象，以及遭遇意外傷害、重大疾病等突發(fā)事件導致基本生活暫時陷入困境的家庭或個人，100%給予救助。根據(jù)市局統(tǒng)一部署，及時將我區(qū)低保標準從1413元提高至1483元，并補發(fā)差額資金2.99萬元。截至12月底，共發(fā)放各類救助金179.6萬元。年內(nèi)累計救助生活無著流浪乞討人員15人，發(fā)放救助金957.5元。二是做好精神關(guān)愛服務工作。持續(xù)開展節(jié)日慰問活動，為特殊困難群體提供探訪關(guān)愛服務。元旦春節(jié)、中秋國慶期間，黨員干部帶頭入戶走訪慰問，共計發(fā)放慰問金慰問品159.69萬元、慰問1200人次。加強巡查，適時對生活無著流浪乞討人員開展“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”等專項巡查救助活動，共計發(fā)放防暑、防寒套裝121套。三是做實困難群眾主動發(fā)現(xiàn)和動態(tài)監(jiān)測工作。完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測、社會救助主動發(fā)現(xiàn)機制，通過定時走訪、數(shù)據(jù)對比、網(wǎng)格排查等手段，加強對低收入群眾的動態(tài)管理，并根據(jù)政策或困難收入變化及時增發(fā)、補發(fā)、停發(fā)救助金，確保資金效益。四是拓展慈善幫扶救助陣地。積極推進“深圳市慈善超市示范點”建設(shè)，以“鹽田區(qū)慈善超市”為運營載體，為轄區(qū)低收入家庭、孤寡老人、殘障人士等困弱群體及時提供便捷實惠的救助服務，并廣泛鏈接社會愛心資源，引導更多社會力量關(guān)心關(guān)愛困弱群體。
2.強化殘疾人員救助及權(quán)益保障。一是殘疾人救助保障進一步落實落細。累計發(fā)放重度殘疾人護理補貼及困難殘疾人生活補貼511.19萬元、覆蓋993人，發(fā)放助殘日慰問金和殘疾人臨時困難救助120.9萬元，惠及1029人；二是殘疾人康復服務提質(zhì)增效。深入開展殘疾人精準康復服務，確保殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復、就業(yè)等方面得到100%保障。落實殘疾兒童康復救助服務，為殘疾兒童發(fā)放康復救助補貼813萬元，覆蓋殘疾兒童254人。持續(xù)加大輔具適配力度，做到“應配盡配”，今年以來共配送輔助器具416件套，補貼經(jīng)費約115萬元。三是殘疾人就業(yè)安置穩(wěn)步提升。全面落實深圳市促進殘疾人就業(yè)辦法，為上崗就業(yè)殘疾人進行社保、崗位補貼、靈活就業(yè)、輔助性就業(yè)補貼約113.9萬元。堅持“培訓+就業(yè)”鏈條服務，強化就業(yè)技能培訓。創(chuàng)新“公益+就業(yè)”服務，在鹽田區(qū)殘疾人康復服務中心設(shè)立福利彩票投注站點，為殘疾人提供3個就業(yè)崗位。
3.落實兒童福利及未成年人合法權(quán)益保障。聯(lián)合多部門印發(fā)《鹽田區(qū)2024年未成年人保護工作要點》，加強對4名街道兒童督導員和23名社區(qū)兒童主任的業(yè)務培訓，“六一”兒童節(jié)組織開展“童心同行 以法之名 護未成長”專題宣傳活動。落實各項補貼發(fā)放工作，實現(xiàn)困境兒童服務100%覆蓋，截至12月，我區(qū)在冊困境兒童14人，共發(fā)放困境兒童生活補貼12.4萬元,節(jié)日慰問金2.9萬元，慰問品1.61萬元。
（三）聚焦優(yōu)服務，在積極應對人口老齡化中取得新成效。
1.初步形成“10分鐘”養(yǎng)老服務圈。新建成梅沙街道長者服務中心，橋東、田東社區(qū)2家長者服務站，新增社區(qū)養(yǎng)老床位30張，實現(xiàn)全區(qū)街道長者服務中心、老齡化社區(qū)長者服務站兩個100%全覆蓋；全區(qū)建成居家養(yǎng)老服務驛站42個，實現(xiàn)社區(qū)100%覆蓋，形成“10分鐘”養(yǎng)老服務圈。
2.實施幸?？叼B(yǎng)惠民工程。優(yōu)化“住、行、食、養(yǎng)”環(huán)境，開展長者助餐，積極推廣“餐飲企業(yè)社會化助餐”模式，選取符合申請資質(zhì)的17家餐飲企業(yè)，分別合作設(shè)立了17家長者飯?zhí)瞄_展長者助餐服務，用餐服務次數(shù)達38萬人次；試點開展家庭養(yǎng)老床位，累計簽約49名家庭養(yǎng)老床位對象，引導專業(yè)化養(yǎng)老服務進家庭，推動醫(yī)療服務向居家社區(qū)延伸；開展智享頤年服務，共組織活動28場，累計服務2774人次，推動智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務落地應用；開展家庭護老者培訓421人次，提升家庭照護能力；為100戶老年人家庭提供“一站式”適老化改造服務，為老年人創(chuàng)建安全舒適的居家環(huán)境。
3.打造可視、可及、可感知的養(yǎng)老新場景。為轄區(qū)1000名60歲以上戶籍常住的中重度失能和特殊困難老年人配備“看護式”智能養(yǎng)老設(shè)備1960臺，依托24小時運營的“銀發(fā)顧問”呼叫中心，提供健康監(jiān)測、緊急呼叫響應、養(yǎng)老服務政策咨詢和服務轉(zhuǎn)介等服務，防范化解特殊困難老年人居家養(yǎng)老安全風險。提供“菜單式”居家養(yǎng)老服務，滿足居家老年人多元化服務需求，累計服務8.7萬人次。擦亮長者助行服務品牌，以“精細化”為抓手 ，推出共享輪椅“一鍵通行”服務，新增電動助力輪椅、可半躺/全躺護理輪椅，累計服務1.1萬人次。10月11日，中央電視臺CCTV-13新聞頻道對長者助行項目進行了專題報道。
4.創(chuàng)建老年友好環(huán)境。加強特殊困難老年人關(guān)愛保障服務，組織各街道、社區(qū)通過上門探訪、電話聯(lián)系等方式探訪關(guān)愛轄區(qū)特殊困難老年人，月探訪率達100%；聯(lián)動衛(wèi)健部門，推動特殊困難老年人100%簽約家庭醫(yī)生服務，讓轄區(qū)老年人享受到專業(yè)、貼心的醫(yī)療服務。開展互助養(yǎng)老認知友好志愿服務項目，加速推動居家康養(yǎng)服務延伸、落地；為戶籍60周歲以上的戶籍老年人購買意外傷害和意外醫(yī)療保險，提升民生幸福指數(shù)。
（四）聚焦?；荆谥鶎由鐣卫碇袑崿F(xiàn)新突破。
1.促進社會組織高質(zhì)量發(fā)展。以把好登記入口、審好年報信息、組織登記評估、開展專項整治和行政執(zhí)法檢查等措施為抓手，認真落實社會組織管理要求，促進社會組織規(guī)范健康發(fā)展。全年共辦理成立登記12家，注銷登記19家，變更登記37家；評出5A等級社會組織2家，4A等級社會組織3家，3A等級社會組織1家；對區(qū)慈善會等7家社會組織的法人治理、財務管理及日常工作進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)情況。
2.推動社會工作創(chuàng)優(yōu)爭先。積極指導海山街道社工站爭創(chuàng)“廣東省兜底民生服務社會工作雙百工程”標桿社工站，并成功通過考核驗收。加強對全區(qū)“雙百”社工站人員的督導和專業(yè)培訓，將“雙百”社工隊伍持證率提升到88.9%。根據(jù)時間節(jié)點組織開展2024年度政府購買社會工作服務項目庫項目評審，做好轄區(qū)11個專業(yè)社工項目的入庫審核工作及監(jiān)管評估工作，提升社工項目服務實效。
3.組織居民自治和行政區(qū)劃工作有序開展。組織做好23個社區(qū)居委會年度審計工作，梳理規(guī)范基層群眾性自治組織出具的證明事項，組織開展2024年“民生微實事”區(qū)示范項目征集申報工作。組織開展第五輪區(qū)級行政區(qū)域界線及街道級行政管轄范圍分界線聯(lián)合檢查工作，對歸屬我區(qū)維護的30顆界樁進行管養(yǎng)，落實邊界屬地管理責任。
4.夯實民政工作發(fā)展基礎(chǔ)。守牢守好民政服務場所安全，確保轄區(qū)民政領(lǐng)域安全穩(wěn)定。聯(lián)合消防部門、上級領(lǐng)導部門等，對養(yǎng)老機構(gòu)等民政服務場所開展安全生產(chǎn)促檢查102家次，督促整改落實安全隱患186個。落實落細民政領(lǐng)域矛盾風險排查化解工作，一體化統(tǒng)籌平安建設(shè)、信訪、民生訴求辦理、輿情管理等工作，全年共辦理12345訴求案件 71件，信訪案件5件，滿意率100%。
二、2025年工作安排
2025年，區(qū)民政局將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、習近平總書記對民政工作的重要指示精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟、婚慶產(chǎn)業(yè)，兜牢兜好困難弱勢群體民生保障底線，推動民政工作邁上新的臺階。
?。ㄒ唬┏掷m(xù)構(gòu)建多元化養(yǎng)老服務體系，滿足多層次高品質(zhì)養(yǎng)老需求。居家養(yǎng)老服務方面，推進智慧型家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，科技賦能提升老年人居家養(yǎng)老服務品質(zhì)；持續(xù)深化“長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)，打造1家區(qū)級“長者食堂”示范點，提高老年助餐服務質(zhì)量和水平。打造“銀發(fā)顧問”項目，精準對接老年需求，量身定制養(yǎng)老服務；健全探訪關(guān)愛服務機制，特殊困難老年人月探訪率達到100%。社區(qū)養(yǎng)老服務方面，實施“一區(qū)一示范”，開展老年人認知障礙關(guān)愛支持項目服務，促進老年認知障礙友好社區(qū)建設(shè)；持續(xù)完善養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)街道長者服務中心、老齡化社區(qū)長者服務站全覆蓋，構(gòu)建以居家社區(qū)養(yǎng)老服務驛站為支點，以長者服務中心（站）為專業(yè)支撐的基層養(yǎng)老服務陣地，培育1-2家連鎖型品牌化養(yǎng)老服務機構(gòu)，聚焦老年人需求，分類打造特色服務場景，做成1-2個社區(qū)示范樣板。機構(gòu)養(yǎng)老服務方面，推進“醫(yī)康養(yǎng)護”一體化發(fā)展新模式，建設(shè)集疾病預防與治療、護理等服務為一體的養(yǎng)老護理院；推動香港賽馬會頤康院第二期建設(shè)，深入推動深港養(yǎng)老服務融合發(fā)展，為相關(guān)老年人提供更多養(yǎng)老服務床位；督促區(qū)級兜底?；拘宛B(yǎng)老機構(gòu)招商觀頤之家按五星級標準完善現(xiàn)有養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備，護理型床位達到70%以上，積極提升機構(gòu)養(yǎng)老服務質(zhì)量。
?。ǘ┨剿鹘y發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。健全完善區(qū)老齡委工作體系，組織召開區(qū)老齡委全體會議，組織開展“敬老月”系列活動， 實施“智慧助老”行動，深入開展新時代“銀齡行動”，開展1項主題活動，積極探索普惠型老年人意外傷害保險產(chǎn)品，推進老年友好型社會建設(shè)。打造區(qū)級銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動大百匯生命健康產(chǎn)業(yè)園打造鹽田區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)級分園，聚焦老年用品創(chuàng)新、智慧健康養(yǎng)老、智能康復輔具等潛力產(chǎn)業(yè)，引導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型契機和銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展機遇；打造銀發(fā)消費新場景，積極引入優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟實體，探索“養(yǎng)老+養(yǎng)生”“養(yǎng)老+旅游”等養(yǎng)老服務新模式，培育養(yǎng)老服務消費新增長點，吸引更多的老年人來鹽養(yǎng)老、來鹽旅游。推動形成一批具有影響力、帶動力的本土養(yǎng)老服務品牌，引進高科技新興養(yǎng)老企業(yè)研發(fā)智能化養(yǎng)老設(shè)備，打造1個老年用品展示體驗消費中心，1個智慧養(yǎng)老示范場景，增強老年人消費意愿，逐步構(gòu)建“兜底供養(yǎng)有保障、普惠養(yǎng)老能滿足、中高端養(yǎng)老可提供”的養(yǎng)老服務體系，推動形成養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面。
?。ㄈ┤Υ蛟臁耙徽臼健被槎Y目的地，推動婚慶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。將現(xiàn)婚姻登記中心整體搬遷至小梅沙客廳，并將其打造成獨具特色的網(wǎng)紅濱?；橐龅怯浱帲岥}田成為結(jié)婚的首選地、目的地。發(fā)掘好、統(tǒng)籌好、利用好轄區(qū)豐富的山海資源，落地一批婚禮策劃、美妝、旅拍企業(yè)，助推完善結(jié)婚登記、旅拍、攝影、儀式、展會等一站式婚慶服務業(yè)鏈條。推動成立鹽田區(qū)婚慶行業(yè)協(xié)會，進一步整合優(yōu)化行業(yè)資源、規(guī)范行業(yè)服務，有力促進轄區(qū)婚慶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄋ模┙∪謱臃诸惿鐣戎w系，推進社會救助工作提質(zhì)增效。強化低收入人口動態(tài)監(jiān)測，健全完善特困人員供養(yǎng)、最低生活保障、臨時救助等分類救助機制，加強社會救助與慈善幫扶有效銜接，以慈善超市等陣地為依托，推動慈善社會力量參與“老小”“弱困”幫扶工作。探索為低保對象等群體提供差異化暖心救助項目，推動社會救助由單一物質(zhì)救助向“物質(zhì)＋服務”救助模式轉(zhuǎn)變，做好困難群眾、弱勢群體的幫扶救助工作，織密扎牢社會救助兜底保障網(wǎng)。
?。ㄎ澹┳鰧崱岸档酌裆丈鐣ぷ麟p百工程”工作，加強兒童福利及未成年人保護。加強雙百社工隊伍督導及培訓，通過街道社工站、點及社區(qū)協(xié)同聯(lián)動，重點圍繞“一老一小”等困弱群體開展專業(yè)服務，強化未成年人保護法宣貫，扎實開展兒童心理健康關(guān)愛服務項目以及“未成年人保護工作宣傳月”等工作，推動形成“家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府、司法”多重保護的工作格局，完善未成年人保護機制，筑牢未成年人保護網(wǎng)。
?。┩晟茪埣踩岁P(guān)愛服務體系，穩(wěn)步提升殘疾人康復服務質(zhì)效。督促沙頭角街道職康做好五星級職康復評準備工作，加快鹽田、海山街道職康重新選址建設(shè)工作，推動梅沙街道職康實現(xiàn)實體化運作。加快打造殘疾人職業(yè)培訓基地，加強職業(yè)技能培訓，幫扶殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。聚焦殘疾人康復需求，創(chuàng)新康復工作機制，深入開展殘疾人精準康復服務行動，提升殘疾人康復服務水平。
?。ㄆ撸┘訌娚鐣M織規(guī)范化建設(shè)，推動社會組織參與基層社會治理。深入實施社會組織黨建覆蓋“源頭工程”，同步推進社會組織登記成立與黨組織組建工作。建立健全社會組織綜合監(jiān)管體系，持續(xù)做好社會組織登記管理、執(zhí)法監(jiān)督、培育發(fā)展等工作，以區(qū)社會組織培育發(fā)展中心為載體，為社會組織提供能力提升、資源鏈接、標桿示范等服務，引導其有序參與基層社會治理。
（八）夯實民政工作基層基礎(chǔ)，保障民政事業(yè)高效發(fā)展。
落實落細民政領(lǐng)域矛盾風險排查化解工作，一體化統(tǒng)籌平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪、民生訴求辦理、輿情管理等工作，守牢守好民政服務場所安全，努力確保轄區(qū)民政領(lǐng)域安全穩(wěn)定。堅持黨建引領(lǐng)，加強思想政治建設(shè)；強化黨風廉政、保密管理等基礎(chǔ)工作。
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